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校則と子どもの権利

『校則と子どもの権利』

栃木県弁護士会編

今、教育現場で子どもの人権は守られているのか。県弁護士会人権公害委員会が校則問題に取り組んでから4年。県内の中学校・高等学校の校則をつぶさに調査し、管理教育の実態に迫る。校則の問題点、参考判例を収録。

(A5判/288頁/定価 本体1942円+税)


目 次

 発刊に寄せて  4

 はじめに
  1 校則問題への取り組みの経緯  10
  2 私たちの基本的立場と問題意識  12
  3 校則問題に関する活動経過  13
  4 現在の子どもをとりまく状況と私たちの研究  15

第1章 校則とは

第1 校則の意義  19
 1 校則概念の多義性  19
 2 校則概念の問題点  20
 3 本書における「校則」の意義と範囲  21

第2 校則の歴史  22
 1 校則の歴史考察の意義  22
 2 戦前の校則の具体例  23
 3 校則の歴史概観  24
 4 現在までの校則をめぐる状況  28

第2章 校則と法

第1 校則の法的考察  31

第2 憲法と校則  31
 1 子どもの憲法上の権利  31
 2 親の教育の自由  33
 3 子どもの人権と親の教育の自由に対する制約根拠  34
  (1)侵害原理  34
  (2)パターナリズム  34
 4 憲法と私立学校の校則  35

第3 「子どもの権利条約」と校則  37
 1 序論  37
 2 子どもの定義(1条)  39
 3 子どもの意見表明権(12条)  39
 4 表現・情報の自由(13条)  41
 5 思想・良心・宗教の自由(14条)  43
 6 結社・集会の自由(15条)  44
 7 プライバシー・通信・名誉の保護(16条)  46
 8 親の第1次的養育責任(18条1項)  47
 9 懲戒の適正化(28条2項)  48

第4 教育法規と校則  49
 1 学則と校則  49
 2 学校設置手続と学則 50
 3 公立高校における学則と校則  50
 4 私立学校における学則と校則  52
 5 公立中学校における校則  53
 6 まとめ  55

第5 校則の法的性格をめぐる問題  56
 1 校則の法的性格  56
  (1)特別権力関係説の考え方  56
  (2)附合契約説の考え方  57
  (3)在学契約説の考え方  58
  (4)部分社会の法理説の考え方  59

 2 校則の制・改定権  59
  (1)校則の法的性格からみた法論理上の帰結  59
  (2)裁判例  60
  (3)在学契約説からみた校則の制・改定権  62
  (4)校則の法的性格と関連させない考え方  62

 3 校則の法的強制力  63
  (1)特別権力関係説・附合契約説の考え方  63
  (2)部分社会の法理説の考え方  63
  (3)在学契約説の考え方  63

第3章 校則研究の視点と分析基準

第1 校則の実態  64

第2 校則の効力  65
 1 はじめに  65
 2 判例の立場  66
 3 学説の考え方  66
 4 判例・学説以外の考え方  67

第3 校則研究の視点  68
 1 はじめに  68
 2 校則研究の目的  68
 3 憲法・子どもの権利条約・教育基本法の視点  68

第4 校則の分析  69
 1 必要性  69
 2 分析基準  70

第5 文部省の「校則見直し」論について  76
 1 内容  76
 2 批判  77

第4章 校則の具体的内容と問題点

第1 校則の具体的考察にあたって  79

第2 人格的自律権(自己決定権)と校則  82
 1 はじめに  82
 2 頭髪  83
 3 化粧  99
 4 服装  101
 5 名札  130
 6 所持品  133
 7 礼儀作法  140

第3 校内生活と校則  145
 1 はじめに 145
 2 生徒の日課  147
 3 授業・休み時間  155
 4 公共物の使用・清掃  162
 5 通学  165
 6 表現活動  174

第4 校外生活と校則  181
 1 はじめに  181
 2 校外における行動一般  186
 3 交友関係  197
 4 アルバイト  200
 5 運転免許  205

第5章 県内校の校則

第1 県内校の校則集計結果  214
 1 人格的自律に係わる事項  216
 2 校内生活  230
 3 校外生活  237

第2 校則の実態調査結果  243
 1 はじめに  243
 2 調査結果  243
 3 まとめ  248

第3 男子中学生の頭髪に関する校則調査結果  249
 1 はじめに  249
 2 調査結果  251
 3 まとめ  255

第6章 校則に関するシンポジウム報告

第1 第1回校則シンポジウム 256

第2 第2回校則シンポジウム 260

第7章 校則に関する参考判例

第1 はじめに  263

第2 判例の概要と問題点  264
 1 子どもの学習権に関する判例  264
 2 校則制定の根拠に関する判例  268
 3 頭髪に関する判例  270
 4 制服に関する判例  274
 5 清掃に関する判例  276
 6 喫煙に関する判例  277
 7 表現活動に関する判例  278
 8 登校時刻に関係のある判例  281
 9 バイクに関する判例  282

参考文献  286
あとがき  287